Huizen op 10 meter van kas? Strikte geluidsnorm nodig

Het bouwen van huizen op een afstand van 10 meter van een kas kan alleen als voor geluidshinder striktere regels gelden.

Dat oordeelt de Raad van State in een zaak in de Zuid-Hollandse gemeente Lansingerland. Een glastuinbouwbedrijf kreeg de bestuursrechter aan zijn zijde, waardoor het woningbouwplan voor nu wordt afgeblazen. Bij de vergunningsverlening was het geluidshinderonderzoek te onzeker, oordeelt de rechter.

Wel gaf hij aan de mogelijkheden wel te zien voor woningbouw zo dicht op kassen. “Het is niet ondenkbaar dat een dergelijk plan kan worden gerealiseerd. Hiervoor is echter van belang dat duidelijk wordt vastgesteld welke geluidsbelasting een bedrijf precies mag produceren en welke geluidsbelasting het feitelijk produceert, voordat wordt bezien in hoeverre het gezien deze geluidsbelasting aanvaardbaar is om op korte afstand van het bedrijf te voorzien in nieuwe woningen.”

Alarm automatische kar

Bij deze zaak liet de bestuursrechter het geluidsonderzoek technisch toetsen. Daarbij was rekening gehouden met koel- en verwarmingsunits in de kassen, het alarmsignaal van het automatische transportsysteem in de kassen, een WKK-installatie, twee containers met warmtepompen en twee koelcondensors. Voor de berekeningen was ervan uitgegaan dat de luchtramen in het dak van de kassen 24 uur per etmaal openstaan. Ook is voor de berekening ervan uitgegaan dat de WKK-installatie, en daarmee ook de condensors op het dak van de containers 24 uur in bedrijf kunnen zijn. Verder zijn ook de akoestische effecten van vervoersbewegingen vanwege het laden en lossen betrokken bij het onderzoek.

Strengere geluidsnormen avond en nacht

Bij dat model is veel uitgegaan van modellen en aannames. In dat onderzoeksmodel vonden de deskundigen echter te veel zwakke plekken, waardoor de bedrijfssituatie mogelijk niet accuraat is weergegeven. Ook is geen onderzoek gedaan naar de periodes waarin de automatische kar in de diverse kassen aanwezig is, terwijl dit wel belangrijk is voor het onderzoek. In de avond en nacht gelden namelijk strengere geluidsnormen.

Bij het plan moesten maatwerkvoorschriften voor het bedrijf garanderen dat ook in de avond- en nachtperiode de geluidsbelasting binnen de grens blijft van 27 en 25 dB. Daarmee zou de toelaatbare bedrijfsvoering van het bedrijf niet worden ingeperkt.