premium
Het CO2-sectorsysteem van de glastuinbouw, waarin ook bedrijven een eigen 'CO2-plafond' krijgen, is een perfect voorbeeld van doelsturing. - Foto: Ton van der Scheer
Chris Kalden, de voorzitter van de onderhandelingen over het inmiddels gesneuvelde Landbouwakkoord, neemt de afspraken tussen glastuinbouw en overheid over CO2 reductie als voorbeeld voor doelsturing in de gehele land- en tuinbouw.
In zijn op 5 juli gepresenteerde analyse van de vlak voor de finish nog mislukte gang naar een Landbouwakkoord stelt hij dat er genoeg opties in het concept-akkoord staan om verder te bouwen aan een toekomstplan voor de landbouw. Kalden verwijst ook naar de aan het einde van de onderhandelingen al ingezette verschuiving van middelensturing naar doelsturing om vertrouwen te winnen. Als de overheid bedrijven wil sturen op hoe ze een doel bereiken, dan staat dat voor steeds meer regels. “Stop met het technisch en juridisch problematiseren van doelsturing en ga er volop – gezamenlijk – en hartelijk mee aan de slag”, schrijft Kalden.
Generiek, sectorspecifiek én bedrijfsspecifiek
Om boeren en tuinders op die manier op hun eigen manier werk te laten maken van de gestelde doelen van emissiereductie is het volgens Kalden ‘zeer wenselijk om consequent de trits generiek, sectorspecifiek en bedrijfsspecifiek in te vullen’. “Een mooi voorbeeld van een dergelijke invulling zijn de CO2-doelstellingen voor de glastuinbouw. Doelen op bedrijfsniveau (bedrijfsplafond) maken het voor ondernemers mogelijk om zich te onderscheiden, waarbij zij geen last hebben van ‘achterblijvende’ buren of sectorgenoten.”
Inspireren en waarschuwen
Oud secretaris-generaal bij LNV Kalden waarschuwt om van de stip op de horizon niet een blauwdruk te maken. “In het Kamerdebat lag de nadruk nogal op het maken van een plan voor hoe de land- en tuinbouw er in 2040 uit zou moeten zien. Ik zou drie keer nadenken om dat het startpunt voor het vervolg te laten zijn.”
Om relevant te zijn moet de visie die het kabinet nu eigenstandig zal gaan opstellen aan de ene kant ondernemers die ruimte zoeken om nieuwe methodes van produceren en vermarkten te ontwikkelen moeten inspireren. En aan de andere kant moet die kabinetsvisie ook ‘een waarschuwing geven aan ondernemers die denken nog een tijdje door te kunnen met manieren van werken waarvan ze kunnen weten dat die spoedig achterhaald zullen worden, voor zover ze dat al niet zijn.’
Beheer
WP Admin
Bewerk bericht