Bouwstenenrapport: btw-nultarief groenten en fruit te veel nadelen

Dat zijn conclusies uit het zogenoemde bouwstenenrapport, getiteld ‘Belastingen in maatschappelijk perspectief’. Het is de derde editie van dit rapport dat door een interdepartementele werkgroep tot stand is gekomen. Het is een zwaarwegend rapport dat adviseert over het belastingstelsel van de toekomst.

Btw-nultarief kent te veel nadelen

Het rapport pleit ervoor met gratis schoolmaatlijden de groente- en fruitconsumptie te verhogen en een btw-nultarief niet verder te onderzoeken. Een btw-nultarief op groente en fruit kent uiteindelijk te veel nadelen, stelt het rapport. De argumenten zijn afkomstig uit eerder onderzoek. Het zal waarschijnlijk leiden tot hogere winstmarges op groenten en fruit, omdat de voordelen naar verwachting alleen deels worden doorgegeven aan de consument. Op zijn best leidt het tot een consumptiestijging van 4 procent.

Er zijn andere opties denkbaar om gezond eten te bevorderen zoals het aanbieden van schoolmaaltijden

Het is bovendien niet goed mogelijk om groente en fruit op een juridisch houdbare manier af te bakenen. Het doel van een btw-nultarief wordt naar verwachting maar beperkt bereikt, terwijl de kosten hoog zijn en de gevolgen voor de uitvoering- en handhaving groot. ‘Er zijn andere opties denkbaar om gezond eten te bevorderen zoals het aanbieden van schoolmaaltijden’, schrijven de onderzoekers.

btw op sierteelt verhogen

Over het btw-tarief op sierteelt schrijven de onderzoekers dat de doelstelling achterhaald is. Het verlaagde tarief (9%) op sierteelt werd in 1975 ingevoerd om werkgelegenheid te creëren. Ondertussen stellen de onderzoekers. ‘In het stimuleren van werkgelegenheid in deze regelingen geldt dat de publieke kosten voor een extra gegenereerde baan erg hoog zijn, en in sommige gevallen zelfs hoger dan het inkomen dat aan de baan gekoppeld is’.