Europees landbouwcommissaris Phil Hogan kondigde maandag een nieuw steunpakket aan voor de landbouw voor €500 miljoen vooral gericht op veehouderij. Daarbij kondigde hij ook aan voor het einde van het jaar de interventieprijzen groente en fruit te verhogen.
Hogan maakt dat maandag bekend na de raad van landbouwministers. Nog niet duidelijk is hoe de prijzen worden verhoogd en op welke termijn. Bronnen rond die landbouwraad meldden dat het om een algehele verhoging van de interventieprijzen gaat in de reguliere GMO-verordeningen, dus niet om tijdelijke opkoopprijzen in de Ruslandregeling. Hogan zou de aanpassing dus willen doen in de lopende onderhandelingen over aanpassing van de GMO-verordening, waarbij landen in de finale fase zitten. De maatregel volgt op een rapportage van Zuid-Europese landen, waaronder Italië en Spanje over de interventiesystematiek. Ook in Nederland is de interventieprijs van groente en fruit te laag om daadwerkelijk product uit de markt te halen.
Fondsen
Hogan liet maandag weten dat zijn fondsen nog niet uitgeput zijn, ook niet na bekendmaking van het extra steunpakket voor met name de zuivel. “Dit betekent dat, met de steun van president Juncker en vicepresident Georgieva (commissaris voor de EU-begroting), een aanvullend bedrag van €1,5 miljard aan de boeren wordt toegewezen om te kunnen omgaan met de uitzonderlijke marktomstandigheden sinds 2014.”
Evenwicht in markt herstellen
De landbouwcommissaris hoopt met het nieuwe maatregelenpakket het evenwicht in de markt herstellen. Volgens Hogan zitten boeren helemaal niet te wachten op periodieke pakketten met financiële steun. Ze willen liever voorwaarden die leiden tot een fatsoenlijke levensstandaard en duurzame prijzen.
‘Maatregelen hebben hun werk gedaan op varkensmarkt’
Hogan is de mening toegedaan dat de getroffen maatregelen op de varkensmarkt hun werk hebben gedaan, maar dat de situatie in de zuivel nog verre van rooskleurig is, ‘ook al zijn er sommige bemoedigende signalen en verbeteringen in het sentiment op de markt’.
Forse productievermindering zuivel
Het pakket dat hij maandag afkondigde omvat onder andere een bedrag van €150 miljoen dat gericht is op een forse productievermindering in de zuivel voor het eind van het jaar. De details van zijn voorstellen zullen nog deze week met experts van de verschillende lidstaten worden besproken en Hogan hoopt dat de maatregelen half september van kracht kunnen zijn. Hoewel de maatregel voor alle Europese melkveehouders gelijk zal zijn, biedt Hogan de lidstaten wel de mogelijkheid er zelf een extraatje bovenop te doen.
“Dit is een uitzonderlijke maatregelen waarmee ik tegemoet kom aan de vraag van boeren, ministers en het Europees parlement.” Hogan benadrukt dat met het nieuwe pakket aan maatregelen er geen sprake van is om af te wijken van de koers naar een marktgericht landbouwbeleid, of om de productie te reguleren.
Melkveehouders blijven produceren ondanks overaanbod
De landbouwcommissaris ziet dat melkveehouders melk blijven produceren om de inkomstenstroom op gang te houden, ook al is sprake van een situatie van overaanbod. Om met name de kleine boeren te ondersteunen staat Hogan aanvullende maatregelen toe, die de lidstaten zelf kunnen uitvoeren. Hij vertrouwt erop dat de lidstaten zelf de beste maatregelen kunnen nemen om het evenwicht in de markt te herstellen.
EU-lidstaten mogen kleine boeren steunen
Lidstaten kunnen steun geven aan kleine boeren, voor extensieve productiemethoden, aanvullende milieumaatregelen, het opzetten van coöperaties, kwaliteitsprojecten en training in financiële instrumenten. Als lidstaten ten volle gebruik maken van hun mogelijkheden, komt nog eens €350 miljoen voor de boeren beschikbaar.
De Europese Commissie is nog niet van plan het maximale bedrag voor toegestane staatssteun(de minimis hulp) te verhogen tot bij voorbeeld €30.000, zoals sommige lidstaten hebben voorgesteld. Hogan vreest dat verhoging van de toegestane staatssteun te veel risico’s meebrengt voor marktverstoring.